Председателю Государственно думы РФ
Б.В. Грызлову

Генеральному прокурору РФ
Ю.Я.Чайке

Уполномоченному по правам человека в РФ
В.П. Лукину

Председателю Совета при Президенте РФ
по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
Э.А. Памфиловой

В последнее время в России получают широкое распространение практика нарушения прав граждан на самовыражение, поиск и распространение информации, а также публичные призывы к ограничению этих прав по отношению к лицам гомосексуальной ориентации (геям и лесбиянкам). Речь идет о настойчивых попытках ввести в законодательство и правоприменительную практику запрет на так называемую "пропаганду гомосексуализма".

Если раньше эта идея распространялась несколькими маргинальными политиками и мало кем воспринималась серьезно, то сегодня понятие "пропаганда гомосексуализма" не только вошло в повседневный лексикон консервативных политиков, но и применяется на практике вопреки действующему законодательству.

В марте 2006 г. прокуратура Ростовской области вынесла предупреждение двум ростовским телеканалам - ТРК "Пульс" и "Компания "ЭкспоВИМ" за трансляцию в телечатах SMS-сообщений, "в которых содержалась пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации". В прокурорском предупреждении прямо говорилось, что "пропаганда гомосексуализма в России запрещена".

Другой пример - отказ в государственной регистрации тюменской организации "Радужный дом". В официальном письме Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам в частности говорится: "Деятельность организации, связанная с пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации, может повлечь подрыв безопасности российского общества и государства". Далее авторы письма утверждают, что "пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации" угрожает территориальной целостности Российской Федерации.

В одном из субъектов РФ - Рязанской области - запрет на распространение информации о гомосексуальных отношениях уже узаконен. 24 мая 2006 г. областная Дума приняла дополнение к местному Закону об административных правонарушениях: "Статья 3.13. Публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства) среди несовершеннолетних".

Заметим, что сексуальное просвещение несовершеннолетних и воспитание у них уважения к индивидуальным различиям является не только правом, но и обязанностью общества и государства. Это предполагает и сообщение им достоверной информации о гомосексуальности. Разумеется, в адаптированной к подростковым особенностям восприятия формах. Еще в 2000 г. Парламентская Ассамблея Совета Европы рекомендовала государствам-участникам бороться с гомофобией, в частности, в школах посредством обучения. При этом любому здравомыслящему человеку ясно, что воспитание толерантности и сексуальное просвещение не имеют никакого отношения к вовлечению несовершеннолетних в сексуальные отношения.

Примеры подобного рода можно продолжить. Примечательно, что, употребляя понятие "пропаганда гомосексуализма, местные законодатели и чиновники его не расшифровывают. Единственное толкование дается в знаменитом уже законопроекте Чуева. По его определению, пропаганда заключается "в публичной демонстрации гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации" в публично демонстрируемых произведениях и СМИ. В соответствии с данным определением издание, например, произведений Оскара Уайльда, диалогов Платона, некоторых сонетов Шекспира и т.д. можно будет считать уголовным преступлением. Кроме того, станет невозможной распространение любой информации, необходимой для полноценной жизнедеятельности геев и лесбиянок.

Мы считаем, что попытки запрета на свободу выражения убеждений для гомосексуалов и соответствующая административная практика угрожают безопасности, правам и свободам граждан, противоречит Конституции и международным обязательствам Российской Федерации.

Введение таких мер является прямым нарушением зафиксированного международными актами (ст. 19 Всеобщей декларации прав человека) и Конституцией РФ (ст. 29) права на свободное выражение своих убеждений, которое включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами.

Но самое главное заключается в том, что запрет на свободное распространение информации узаконивает и увековечивает закрытость ЛГБТ-сообщества, которая и является основной причиной дискриминации, иррациональных страхов и клеветы по отношению к гомосексуалам.

По данным опроса Фонда изучения общественного мнения (июнь 2006 г.), люди, лично знакомые с представителями сексменьшинств, более толерантны к ним, чем прочие граждане: в этой группе осуждают их лишь 28% респондентов, а две трети (63%) относятся к ним без осуждения. Положительную связь между уровнями информированности о реальной жизни геев и лесбиянок, с одной стороны, и толерантности к ним, с другой, подтверждают все исследования и не только российские.

Необходимость скрывать от окружающих обстоятельства своей личной жизни является источником моральных страданий для геев и лесбиянок. Об этом свидетельствуют поступающие в адрес Российской сети ЛГБТ-организаций обращения геев и лесбиянок: "Много было случаев, когда я просто чутьём не выдавала себя, проще всего выразить такой фразой: скрываюсь я - и в этом дискриминация. В моей личностной неискренности, - вынужденной, - а значит полужизни". Приведенное высказывание типично.

Жизнь "в подполье" зачастую создает прямую угрозу личной безопасности геев и лесбиянок. Еще одна выдержка: "когда открылся одному парню, он рассказал другу, а тот изнасиловал меня под угрозой распространения информации о том, что я гей". К слову, большинство случаев убийств геев также связано, так или иначе, с вынужденной "закрытостью" жертв.

Российские и зарубежные специалисты, занимающиеся проблемой эпидемии ВИЧ/СПИД, однозначно заявляют, что стигма мужчин, имеющих секс с мужчинами и женщин - с женщинами, препятствует достижению универсального доступа к профилактике и лечению этой и других болезней, передающихся половым путем. Тем самым нарушается универсальное право человека на сохранение здоровья.

Наконец, мы не питаем иллюзий относительно намерений сторонников запрета "пропаганды гомосексуализма". Их слова о безразличии к личной жизни гомосексуалов и нежелании в нее вмешиваться - ложь. Депутаты Государственной думы, предлагающие сегодня "запретить пропаганду гомосексуализма" в 2004 г. голосовали за возвращение в Уголовный кодекс статьи, карающей за добровольный секс между совершеннолетними мужчинами.

Иерархи Русской православной церкви, представители других религиозных организаций уже открыто предлагают запретить геям и лесбиянкам заниматься преподавательской деятельностью и занимать руководящие должности в государственных структурах. Подобные инициативы позорят Россию - страну, которая считает себя демократической и декларирует уважение фундаментальных прав человека.

Сторонники запрета на свободу выражения убеждений для геев и лесбиянок ссылаются на допустимость ограничений прав и свобод для "удовлетворения справедливых требований морали" в соответствии со ст. 29, ч.2 Всеобщей декларации прав человека.

Однако нельзя считать справедливыми требования, основанные на лжи и предрассудках. Главный довод клерикалов и консервативных политиков состоит в том, что свободное распространение информации об образе жизни геев и лесбиянок приведет к "росту численности гомосексуалистов". Между тем, давно известно, что доля лиц с гомосексуальной ориентацией в человеческой популяции стабильна независимо от места и времени. Никакая "пропаганда" этот факт изменить не может. Также как невозможно увеличить путем "пропаганды" численность, например, светловолосых и кареглазых людей. Лживы и утверждения о различных "угрозах", которые, якобы, исходят от гомосексуалов: демографической безопасности страны, распространения инфекционных заболеваний и др.

Также не имеют под собой оснований ссылки на пресловутые "права большинства". По данным социологов, с осуждением к геям и лесбиянкам относятся от 47 до 56%% россиян. Из года в год этот процент снижается. Российское общество, таким образом, расколото пополам в моральной оценке гомосексуальности и какой-либо единой "позиции большинства" по этому вопросу не существует.

Попытки объявить открытое социальное и культурное самовыражение геев и лесбиянок аморальным только на том основании, что гомосексуальные отношения осуждаются в священных текстах мировых религий, несостоятельны, поскольку даже большинство верующих сегодня склонно подходить выборочно к исполнению моральных требований и запретов, содержащихся в Библии и Коране. По данным ВЦИОМ (2006 г.), только 33% россиян считают приемлемыми все моральные требования Церкви.

На основании вышеизложенного, исходя из высшей ценности прав и свобод человека, мы предлагаем:

1. Государственной думе и законодательным органам субъектов РФ:
- отменить существующие и не допускать впредь принятия законодательных актов, ограничивающих права гомосексуалов и трансгендеров на самовыражение, свободный поиск и распространение информации;
- рассмотреть вопрос о внесении дополнений в действующее законодательство, предусматривающих включение сексуальной ориентации в список запрещенных оснований для дискриминации.

2. Органам прокурорского надзора РФ:
- принять меры прокурорского реагирования по отношению к государственным служащим и учреждениям, использующим неправовые понятия "пропаганда гомосексуализма", "пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации" и т.п. для ограничения законных прав граждан на самовыражение, поиск и распространение информации, создание общественных объединений.

3. Уполномоченному по правам человека в РФ и уполномоченным по правам человека в субъектах РФ:
- дать публичную оценку практике ограничения прав на самовыражение, поиск и распространение информации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности граждан и призывам к таким ограничениям.

И. Петров, Российская сеть ЛГБТ-организаций
Е. Иноземцева, Некоммерческое партнерство "ИнтРа", г. Санкт-Петербург
А. Кухарский, ЛГБТ-центр "Крылья", г. Санкт-Петербург
Р. Поршнев, Сообщество RU_ANTIDOGMA, г. Челябинск
В. Силантьев, Служение Nuntiare et Recreare (ЛГБТ-христиане), г. Санкт-Петербург
А. Ходорковский, Интернет-портал QGuys.Ru, г. Москва
Р. Зуев, Благотворительный фонд "Радуга", г. Москва
Н. Таганкина, Московская Хельсинкская группа
Э. Мишин, Общественный центр "Я+Я", г. Москва
А. Кувшинов, Общественная организация "Правовое общество", г. Новосибирск
А. Давыдов, Движение за права ЛГБТ LGBTRights, г. Москва
В. Аверин, Общественная организация "Фаворит", г. Омск
Д. Митрохин, Общественная организация трансгендеров "Гармония", г. Москва
А. Жданов, Общественная организация "Радужный дом", г. Тюмень
Д. Ефремов, г. Омск
Е.Марсова, Queerumir.RU г. Санкт-Петербург
О. Серкисова, ЛГБТ инициативной группы "Равноденствие", г. Донецк, Украина

Заявление открыто для присоединения. Если Вы готовы его поддержать, сообщите об этом по адресу: igor@lgbtnet.ru. Укажите, пожалуйста, свою фамилию, инициалы, представляемую организацию, или место работы (по желанию), город проживания.