Неофициальный перевод на русский язык выполнен Никитой Ивановым.

1. Почти двадцать лет назад в своей Рекомендации 924 (1981) о дискриминации против гомосексуалов Ассамблея осудила различные формы дискриминации, которым подвергаются гомосексуалы в некоторых государствах-членах Совета Европы.

2. Сегодня гомосексуалы всё ещё слишком часто подвергаются дискриминации или насилию в школе или на улице. Их расценивают как угрозу остальному обществу, словно существует опасность распространения гомосексуальности, если она будет признана. На самом деле, отсутствие каких-либо следов гомосексуальности в стране является явным признаком подавления гомосексуалов.

3. Эта форма гомофобии иногда распространяется некоторыми политиками и религиозными лидерами, которые используют ее для обоснования существования дискриминационных законов и, прежде всего, агрессивного или презрительного отношения.

4. В соответствии с процедурой приема новых государств-членов в качестве предварительного условия членства Ассамблея требовала отмены уголовного преследования гомосексуальных актов, совершенных между совершеннолетними по взаимному согласию.

5. Ассамблея отмечает, что гомосексуальность всё ещё является уголовным преступлением в некоторых государствах-членах Совета Европы и что дискриминация по возрасту согласия существует во многих других.

6. Ассамблея приветствует решения Европейского суда по правам человека, который еще в 1981 году по делу Dudgeon v. United Kingdom постановил, что запрещение сексуальных актов между совершеннолетними мужчинами по взаимному согласию нарушает статью 8 Европейской конвенции по правам человека, а в 1999 году выразил отрицательное отношение к дискриминации сексуального характера по делам Lustig-Prean and Beckett v. United Kingdom и Smith and Grady v. United Kingdom.

7. Ассамблея ссылается на свое Мнение 216 (2000) по проекту протокола № 12 к Европейской конвенции по правам человека, в котором она рекомендовала Комитету министров включить сексуальную ориентацию в список запрещенных оснований дискриминации, считая ее одной из самых отвратительных форм дискриминации.

8. Хотя законодательство о труде прямо не предусматривает ограничений, касающихся гомосексуалов, на практике гомосексуалы иногда не могут реализовать право на труд; также существуют необоснованные ограничения на службу гомосексуалов в вооруженных силах.

9. Ассамблея с удовлетворением отмечает, что некоторые страны не только отменили все формы дискриминации, но также приняли законы, признающие однополые партнерства и даже право усыновления, а также признают гомосексуальность в качестве основания для предоставления убежища, если существует опасность преследования по признаку сексуальной ориентации.

10. Тем не менее, Ассамблея осознает, что признание этих прав в настоящее время затруднено отношением населения, которое должно измениться.

11. В связи с этим Ассамблея рекомендует Комитету министров:

1. добавить сексуальную ориентацию в список оснований дискриминации, запрещенных Европейской конвенцией по правам человека в соответствии с требованием, выраженным в Мнении Ассамблеи № 216 (2000);
2. расширить компетенцию Европейской комиссии против расизма и нетерпимости (European Commission against Racism and Intolerance - ECRI) путем включения гомофобии, основанной на сексуальной ориентации;
3. призвать государства-члены:
   1. включить сексуальную ориентацию в список запрещенных оснований дискриминации в своем национальном законодательстве;
   2. отменить все положения законодательства, устанавливающие уголовное преследование гомосексуальных актов между совершеннолетними по взаимному согласию;
   3. амнистировать без промедления всех лиц, отбывающих тюремное заключение за сексуальные акты между совершеннолетними гомосексуалами по взаимному согласию;
   4. применять единый возраст согласия для гомо- и гетеросексуальных актов;
   5. принять действенные меры для борьбы с гомофобным отношением, в частности, в школах, среди врачей, в армии и полиции, посредством обучения;
   6. координировать усилия для одновременного начала кампании информирования населения в максимально возможном числе государств-участников;
   7. при необходимости применять дисциплинарные меры против лиц, допускающих дискриминацию в отношении гомосексуалов;
   8. обеспечить равное отношение к гомосексуалам в области трудоустройства;
   9. принять законодательство, предусматривающее зарегистрированное партнерство;
   10. признать преследование гомосексуалов основанием для предоставления убежища;
   11. включить дискриминацию на основании сексуальной ориентации в существующие структуры защиты основных прав и нахождения компромиссов или учредить отдельную должность уполномоченного по этой проблеме.

Принята Ассамблеей на 27-м заседании 26 сентября 2000 г.

Официальный текст по-английски и по-французски