а) Уголовное законодательство
В результате французской оккупации в 1794 г., средневековые законы о содомии были отменены также и в Люксембурге. Уголовный кодекс Люксембурга традиционно строился по образу и подобию бельгийского. Уголовный кодекс 1879 года, действующий и сегодня, практически является копией бельгийского кодекса 1867 года. Бельгийский уголовный кодекс, в свою очередь, основан на французском законодательстве, "Кодексе Наполеона" 1810 года, который действовал в Бельгии до 1867 года.
Почти 200 лет Люксембург обходился без специальных законов для геев и лесбиянок. Однако в 1971 году был установлен более высокий возраст согласия для гомосексуальных половых актов (как для женщин, так и для мужчин) - 18 лет (обычный возраст согласия равен с 1854 года 14 годам). И в этом Люксембург последовал примеру Бельгии - Бельгия ввела дискриминационный возраст согласия в 1965 году. В 1992 году (через семь лет после Бельгии1) Люксембург отменил это положение, дискриминирующее геев и лесбиянок, (статья 372бис), но одновременно увеличил возраст согласия для любых половых актов до 16 лет (Бельгия сделала это еще в 1912 году).
С 1992 года уголовный кодекс не содержит никаких положений, дискриминирующих гомосексуалистов.
б) Запрет дискриминации
В 1997 году, когда проводился Европейский год борьбы с расизмом, парламент принял многочисленные поправки к уголовному кодексу, сформировавшие в совокупности исчерпывающее антидискриминационное законодательство2. В приведенный в статье 454 уголовного кодекса длинный список категорий, дискриминация по которым запрещена, входит также и "сексуальная ориентация".
Согласно статье 455, являются преступлением и наказываются тюремным заключением на срок от восьми дней до двух лет или штрафом от 10.001 до 1.000.000 люксембургских франков следующие виды дискриминации, направленные на физические или юридические лица, группы или сообщества людей: отказ в предоставлении товаров и услуг, публичные объявления о поставке товаров и услуг, подпадающие под ограничения, указанные в статье 454, помехи нормальному ходу экономической деятельности.
Статья 455 также запрещает дискриминацию на рынке труда. Считается преступлением дискриминация по признакам, изложенным в статье 454, при приеме на работу, продвижении по службе и увольнении работников. Кроме того, запрещено выставлять при приеме на работу какие-либо условия, противоречащие статье 454.
Статья 456 устанавливает по сравнению со статьями 454 и 455 более высокие (на треть) наказания для дискриминации, проводимой государственными служащими при исполнении ими своих обязанностей и для лиц, выполняющих общественные функции.
Статья 457 регулирует преступления, связанные с разжиганием розни. Она устанавливает наказания, аналогичные приведенным в статье 455, за публичное подстрекательство в любой форме к преступлениям, запрещенным статьей 455, и проявление ненависти и агрессии к людям или группам, защищаемым статьей 454.
в) Законы о партнерстве
Закон пока что не признает однополые партнерства. Однако в марте 1996 года депутат парламента от социалистов Лидия Эрр (LSAP) внесла на рассмотрение парламента законопроект, предлагающий введение "зарегистрированного партнерства" для однополых пар. Партия зеленых сочла этот проект слишком ограниченным. В их представлении следует разрешить заключение брака однополым парам, полностью уравняв таким образом разнополые и однополые пары. В мае 1996 года Ренэ Вагенер, депутат от Зеленых, представил соответствующий законопроект в Палату депутатов. Голосования по обеим проектам еще не было.
Социальное положение гомосексуалистов и лесбиянок такое же, как и в соседних странах. Люксембург выделяется лишь тем, что в нем нет больших городских агломераций. Люксембург - маленькая страна, где все знают друг друга; анонимности, которой пользуются жители больших городов, здесь не существует - следовательно, сильнее и социальный контроль.
Другая особенность Люксембурга - традиционное двуязычие страны и большое количество иммигрантов. Это помогает развитию понимания, терпимости, спокойного отношения и уважения к иным стилям жизни.
Средства массовой информации относятся к гомосексуалистам по-разному, в особенности, когда речь идет о сложных вопросах, таких как официальное разрешение однополых партнерств, вызвавшем очень негативную реакцию консервативных газет. Одна из них назвала предложение зеленых о введении геевского и лесбийского брака "пощечиной старейшему общественному институту, элементарной ячейке общества".
В стране действует организованное геевское и лесбийское движение, работает подразделение "EGALITE" (Равенство для геев и лесбиянок в организациях ЕС) - организация геев- и лесбиянок-служащих, работающих в учреждениях ЕС.
Курт Криклер
на основании сведений, полученных от Клода Конена
1 См. отчет по Бельгии на стр. 49.
2 Loi du 19 juillet 1997 completant le code penal en modifiant l'incrimination du racisme et en portant incrimination du revisionnisme et d'autres agissements fondes sur des discriminations illegales, опубликованной в "Memorial", официальном журнале Великого герцогства Люксембург 7 августа 1997 года.
3 ИЛГА-Европа не смогла найти коренного жителя Люксембурга для написания отчета по этой стране. Поэтому данный раздел весьма краток.