На указанный вами адрес отправлено письмо.
Пожалуйста, прочтите его и перейдите по ссылке, указанной в этом письме,
для подтверждения своего e-mail.
Это подтверждение требуется сделать один раз.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
На указанный вами адрес отправлено письмо.
Пожалуйста, прочтите его и перейдите по ссылке, указанной в этом письме,
для подтверждения подписки на отзывы.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
На указанный вами адрес отправлено два письма.
Пожалуйста, прочтите их и перейдите по ссылкам, указанным в этих письмах,
для подтверждения e-mail в отзыве и подписки на отзывы.
Подтверждение e-mail в отзыве требуется сделать один раз.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
На указанный вами адрес отправлено письмо.
Пожалуйста, прочтите его и перейдите по ссылке, указанной в этом письме,
для подтверждения подписки на дискуссию.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
На указанный вами адрес отправлено два письма.
Пожалуйста, прочтите их и перейдите по ссылкам, указанным в этих письмах,
для подтверждения e-mail в отзыве и подписки на дискуссию.
Подтверждение e-mail в отзыве требуется сделать один раз.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
На указанный вами адрес отправлено два письма.
Пожалуйста, прочтите их и перейдите по ссылкам, указанным в этих письмах,
для подтверждения подписок на отзывы и на дискуссию.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
На указанный вами адрес отправлено три письма.
Пожалуйста, прочтите их и перейдите по ссылкам, указанным в этих письмах,
для подтверждения e-mail в отзыве, а также подписок на отзывы и на дискуссию.
Подтверждение e-mail в отзыве требуется сделать один раз.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
Подтвердите, что вы не робот
Подтверждение e-mail
Спасибо за участие.
На указанный вами адрес отправлено письмо.
Пожалуйста, прочтите его и перейдите по ссылке, указанной в этом письме,
для подтверждения своего e-mail.
Это подтверждение требуется сделать один раз.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".
Подтвердите, что вы не робот
Руки вверх
На вопрос читателя отвечает юрист Ольга Гуревич.
Сейчас все выходят на митинги. У меня тоже есть что заявить нашей власти, но хочу, чтобы все было по закону. Скажите, в каких случаях могут не разрешить митинг? И что легче согласовать - митинг или одиночный пикет?
Иван, Москва
Иван, право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование гарантированно 31 ст. Конституции Российской Федерации, что отражено в преамбуле федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, а так же в законе города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".
И митинг, и пикетирование относится к публичным мероприятиям и в соответствии с федеральным законом № 54-ФЗ под митингом понимается "массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера".
Для его проведения необходимо подать заявку в орган исполнительной власти: в Москве это либо префектура административного округа, либо Правительство Москвы. Критерием будет являться количество участников: если до пяти тысяч человек, то уведомление подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия, если свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие предполагается проводить на территории Центрального административного округа либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников) - в Правительство Москвы.
О П Р О С : Вы готовы отстаивать свои права на публичных акциях?
Уведомление подается организатором митинга в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. К числу организаторов закон относит одного или нескольких граждан, достигших 18-ти лет, а при проведении митингов и собраний - 16-ти лет, полностью дееспособных и не имеющих неснятую или непогашенную судимость или содержащихся в местах лишения свободы. Помимо граждан, организаторами могут быть политические партии, другие общественные, религиозные объединения и иные структурные подразделения.
В законе содержатся определенные требования к содержанию уведомления: в обязательном порядке в нем должны быть указаны цели его проведения, форма, место или места проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если оно будет проводиться с использованием транспортных средств, - информация об их использовании. Помимо этого также указываются дата и продолжительность мероприятия, предполагаемое количество участников, данные об организаторе и лицах, которые будут осуществлять функции по проведению акции, дата подачи уведомления. Заявка должна быть подписана всеми лицами, чьи адреса и телефоны там указаны.
После получения уведомления исполнительный орган обязан в течение трех рабочих дней его рассмотреть на соответствие заявленных целей, форм и иных условий. В том случае, если будет найдено несоответствие, направляется предложение об его устранении; кроме того исполнительный орган может направить предложение и об изменении места и времени планируемого мероприятия, обосновав свое мнение.
Закон содержит определенные ограничения, касающиеся мест проведения акций. В частности к местам, в которых запрещается проведение публичных мероприятий, относятся: территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи и др. При несоблюдении установленных требований орган исполнительной власти отказывает в согласовании уведомления.
Одиночное пикетирование также является публичным мероприятием, на которое распространяются все нормы федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Под ним закон понимает "форму публичного выражения мнений, осуществляемую без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта гражданина, использующего плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации".
В качестве организатора может выступать как сам гражданин, осуществляющий пикет, так и другие граждане, оказывающие ему содействие и участвующие в организации мероприятия.
В отличие от митинга обязанность подать уведомление о планируемом пикете отсутствует, однако его организатор вправе это сделать по своему желанию. Если в пределах видимости находятся другие пикетирующие с аналогичными требованиями, такая форма как одиночное пикетирование трансформируется в массовый пикет и в этом случае необходимо получить разрешение.
Такая форма как одиночное пикетирование предполагает минимум затрат по сравнению с другими массовыми публичными мероприятиями, однако следует помнить о том, что несоблюдение установленных законом требований влечет его прекращение, а в случае нарушения законодательства - гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
На указанный вами адрес отправлено письмо.
Пожалуйста, прочтите его и перейдите по ссылке, указанной в этом письме, для подтверждения подписки.
Если письмо не пришло, проверьте, не попало ли оно по ошибке в папку "Спам".