Ключевой тезис 1: Пытки и жестокое обращение с представителями сексуальных меньшинств - это широко распространенный в мире феномен

Этот доклад указывает примерно на тридцать стран, где подобное жестокое обращение было зафиксировано в последние годы. Но даже эта картина преуменьшает масштаб проблемы. Доклад - это не исчерпывающее всемирное исследование, и указанные случаи являются лишь иллюстрацией жестокости, широко распространенной в мире. Позор, сопровождающий гомосексуальность во многих культурах, означает, что гомофобская жесткость представителей власти остается незадокументированной, не расследованной, и с ней не пытаются бороться. Однако не вызывает сомнений, что она имеет место на всех континентах и в разных культурах.

Во многих странах жестокое обращение с представителями сексуальных меньшинств практически не вызывает порицания. Официальное или общественное попустительство таким правонарушениям означает, что случаи жестокого обращения имеют еще меньше шансов быть опубликованными или расследованными. В некоторых странах предрассудки против сексуальных меньшинств распространяются на членов правозащитного сообщества, которые могут сопротивляться расследованию проблем сексуальных меньшинств. Защитники прав сексуальных меньшинств сами подвергаются давлению властей и других общественных групп. В результате пытки и жестокое обращение с представителями сексуальных меньшинств сопровождаются безнаказанностью и безразличием.

Право на свободу от пыток и жестокого обращения абсолютно и всеобще. Пытки не могут быть оправданы, независимо от их жертв и обстоятельств. Деятельность МА по борьбе против пыток показывает, что дискриминация играет ключевую роль в применении пыток в наше время. Дискриминация - в форме расизма, сексизма или гомофобии - означает, что определенные люди особенно подвержены жестокому обращению в отделениях полиции и тюрьмах и жестокости на улицах и дома. Это также означает, что у них меньше возможностей на доступ к правосудию. Кампания против пыток и жестокого обращения с представителями сексуальных меньшинств является одним из конкретных способов, которыми МА привлекает внимание к связи между дискриминацией и продолжающейся практикой пыток.

Во всем мире существуют люди и организации, стремящиеся положить конец насилию, включая пытки и жестокое обращение с представителями сексуальных меньшинств. Как заявил Специальный Репортер ООН по Правозащитникам, организации, работающие над проблемами сексуальной ориентации рискуют стать жертвами репрессий. Кампания МА ставит своей целью также обратить международное внимание на роль людей, защищающих права сексуальных меньшинств, и выразить свою поддержку им и их опасной работе.

Широкое распространение получила жестокость в отношении представителей сексуальных меньшинств, которые рискуют стать жертвами жестокого обращения не только в руках полицейских и тюремных охранников, но и в других государственных институтах, таких как армия или медицинские учреждения, а также в обществе и дома. Многие представители сексуальных меньшинств больше всего рискуют подвергнуться физическому или психическому насилию родителей, родственников, одноклассников или экстремистов и экстремистских групп в обществе.

Хотя детали различаются, насилие бывает очень схожим по природе, жестокости и назначению. Целью является наказание, устрашение и контроль над теми, кто кажется выделяющимся из общественных моделей пола и сексуальной ориентации. Общее во всех этих формах жестокости - это дискриминация, которая приводит к ним, и официальная безнаказанность, которая их окружает.

Гомофобское жестокое обращение в обществе и дома зачастую производится частными лицами или "негосударственными действующими лицами". Но это не снимает ответственности с государства. По международным стандартам в области прав человека, государства обязаны принимать эффективные меры, чтобы предотвращать и отвечать на гомофобскую жестокость в обществе и дома.

На практике во многих странах так называемые "преступления ненависти" против представителей сексуальных меньшинств обычно остаются ненаказанными. Государственное бездействие принимает разные формы: неспособность принять превентивные меры; безразличие полиции к правонарушениям; небеспристрастное правосудие или недостаток эффективного доступа к возмещению вреда. В некоторых случаях официальное попустительство может быть расценено как соучастие или молчаливое или неохотное согласие, например, когда лидеры правительств используют злобные "речи ненависти", которые подстрекают других к жестокости в отношении представителей сексуальных меньшинств.

Борьба с безнаказанностью пыток и жестокого обращения возлагает ответственность на правительства, если они неспособны прилагать должное усердие, предотвращая и отвечая на жестокость в отношении представителей сексуальных меньшинств, где бы она ни имела место. Ключевая цель кампании против пыток - повысить осведомленность общества о том, что означает "должное усердие" на практике, разъясняя, какие усилия должно приложить государство, чтобы осуществить свою ответственность по защите лиц от нарушений их прав.